江蘇省公證員專業(yè)技術資格條件(試行)（蘇職稱〔2021〕59號）

第一章 總則

第一條 為科學、客觀、公正地評價江蘇省公證員專業(yè)技術人才的能力和水平，推動江蘇省公證員專業(yè)技術人才隊伍建設，建立符合公證員職業(yè)特點的職稱制度，培養(yǎng)和造就一支高素質公證員隊伍，為江蘇高質量發(fā)展提供堅強有力的人才支撐，根據(jù)國家和我省職稱制度改革的有關政策規(guī)定，結合我省公證行業(yè)實際，制定本資格條件。

第二條 本資格條件系公共法律服務專業(yè)職稱系列中單設的公證員專業(yè)技術資格條件，適用于已取得公證員執(zhí)業(yè)資格并專職從事公證業(yè)務工作的專業(yè)技術人員。公務員(含參照公務員法管理人員)不得參加職稱評審。

第三條 公證員專業(yè)職稱設初級、中級、副高級、正高級四個層次，對應名稱分別為四級公證員、三級公證員、二級公證員、一級公證員。

第四條 公證員專業(yè)初級職稱實行考核認定方式，考核合格后，初定為初級職稱。中級職稱實行評審和考核認定相結合的方式，評審通過或考核合格后，獲得中級職稱。高級職稱實行評委會評審方式，評審通過后，獲得高級職稱。

第二章 基本條件

第五條 政治素質、職業(yè)道德要求

擁護中國共產(chǎn)黨的領導，擁護社會主義法治，遵守憲法和法律法規(guī);恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，廉潔自律，作風端正，愛崗敬業(yè)，勤勉盡責，積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律保障和法律服務。

出現(xiàn)下列情形，按相應方法處理：

(一)年度考核不合格的，該考核年度不計算為職稱申報規(guī)定的資歷年限。

(二)受到黨紀、行政處分或行政處罰、行業(yè)懲戒的專業(yè)技術人員，在影響期內不得申報職稱評審。

(三)存在偽造學歷、資格證書、任職年限，提供虛假業(yè)績、虛假論文論著、抄襲、剽竊、冒用他人作品和學術成果，故意隱報瞞報違法違紀情況等學術不端、弄虛作假行為，一經(jīng)查實，取消其當年申報資格。

第六條 繼續(xù)教育要求

按照《江蘇省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》等相關規(guī)定，結合本專業(yè)實際工作需要，參加繼續(xù)教育，達到規(guī)定的學分及課時要求。

第三章 四級公證員資格條件

第七條 學歷、資歷要求

符合下列條件之一，可初定四級公證員職稱：

1.具備碩士學位或第二學士學位(其中包含法學學士學位)，從事公證業(yè)務工作，經(jīng)考核合格。

2.具備大學本科學歷或學士學位，擔任公證員滿1年，經(jīng)考核合格。

3.具備大學專科學歷，擔任公證員滿3年，經(jīng)考核合格。

第八條 專業(yè)能力要求

1.基本掌握公證相關法學理論和專業(yè)知識，認真執(zhí)行相關法律、法規(guī)、政策和工作制度。

2.初步掌握公證員執(zhí)業(yè)技能，能獨立承辦基本的公證業(yè)務。

第四章 三級公證員資格條件

第九條 學歷、資歷要求

(一)符合下列條件之一，可初定或申報評審三級公證員職稱：

1.具備博士學位，從事公證業(yè)務工作，經(jīng)考核合格，可初定三級公證員職稱。

2.具備碩士學位、第二學士學位(其中包含法學學士學位)，擔任四級公證員滿2年，可申報評審三級公證員職稱。

3.具備大學本科學歷、學士學位或大學專科學歷，擔任四級公證員滿4年，可申報評審三級公證員職稱。

(二)不具備上述規(guī)定的學歷(學位)要求，擔任四級公證員滿4年，成績顯著、貢獻突出，且在任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一，可破格申報評審三級公證員職稱;或具備上述規(guī)定的學歷(學位)要求，擔任四級公證員期間，成績顯著，貢獻突出，且符合下列條件之一，可提前1年破格申報評審三級公證員職稱：

1.獲得縣級以上公證業(yè)務相關的榮譽稱號或縣級以上國家機關、公證協(xié)會給予的綜合性表彰獎勵。

2.主持或主辦在縣級以上公證行業(yè)內有較大影響的較疑難、復雜的公證業(yè)務2件以上(經(jīng)市級以上公證協(xié)會認定)。

3.主持完成縣級公證實務或法學理論相關科研項目(課題)1項以上或參與完成市級公證實務或法學理論相關科研項目(課題)1項以上。

4.被列為縣級以上高層次急需緊缺人才或入選縣級以上重點人才工程培養(yǎng)對象。

第十條 專業(yè)能力要求

1.熟練掌握公證相關法學理論和專業(yè)知識，能夠準確理解、熟練運用相關法律、法規(guī)、政策和工作制度。

2.具有較為豐富的公證業(yè)務經(jīng)驗，熟悉辦證流程，能獨立承辦公證業(yè)務。

3.工作業(yè)績較好，能夠指導四級公證員開展公證工作，在推動公證機構依法決策、依法運營、依法管理方面做出一定貢獻。

4.有一定的理論研究能力，能積極參與法學(法律)或公證專業(yè)理論、政策和實務研究，有一定水平的代表性成果。

5.辦證質量較高，近三年內在質量檢查中無不合格卷。

第十一條 業(yè)績、成果要求

擔任四級公證員期間，須同時具備下列條件中1-5項中的一項和6-8項中的一項：

1.對某項公證業(yè)務提出具有理論和應用價值的見解、辦法、經(jīng)驗，被市級以上公證業(yè)務主管部門或行業(yè)協(xié)會認定或組織推廣，并在實踐中取得較好法律效果和社會效果。

2.辦理過在縣級以上有較大影響的公證業(yè)務，并受到市級以上公證業(yè)務主管部門或行業(yè)協(xié)會肯定。

3.辦理的公證案例入選省級以上公證案例指導庫或被評選為“省級優(yōu)秀案例”1件以上。

4.參加市級以上法學(法律)或公證業(yè)務學術會議，本人撰寫的論文入選。

5.獲得縣級以上公證業(yè)務相關的榮譽稱號或縣級以上國家機關、公證協(xié)會給予的綜合性表彰獎勵。

6.作為主要編著者，出版具有較高水平或實務應用價值的法學(法律)或公證專業(yè)著作1部(本人撰寫2萬字以上)。

7.獨立或以第一作者名義在省級期刊發(fā)表具有較高水平或實務應用價值的法學(法律)或公證專業(yè)論文1篇以上。

8.在市級以上公證業(yè)務主管部門或行業(yè)協(xié)會組織的學術會議上交流入選專業(yè)論文2篇以上。

第五章 二級公證員資格條件

第十二條 學歷、資歷要求

(一)符合下列條件之一，可申報評審二級公證員職稱：

1.具備博士學位，擔任三級公證員滿2年。

2.具備碩士學位、第二學士學位(其中包含法學學士學位)，或大學本科學歷、學士學位或大學專科學歷，擔任三級公證員滿5年。

(二)不具備上述規(guī)定的學歷(學位)要求，擔任三級公證員滿5年，成績顯著、貢獻突出，且在任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一，可破格申報評審二級公證員職稱;或具備上述規(guī)定的學歷(學位)要求，擔任三級公證員期間，成績顯著，貢獻突出，且符合下列條件之一，可提前1年破格申報評審二級公證員職稱：

1.獲得市級以上公證業(yè)務相關的榮譽稱號或市級以上國家機關、公證協(xié)會給予的綜合性表彰獎勵。

2.主持或主辦在市級以上公證行業(yè)內有較大影響的疑難、復雜的公證業(yè)務2件以上(經(jīng)省公證協(xié)會認定)。

3.主持完成市級公證實務或法學理論相關科研項目(課題)1項以上或參與完成省(部)級公證實務或法學理論相關科研項目(課題)1項以上。

4.被列為市級以上高層次急需緊缺人才或入選市級以上重點人才工程培養(yǎng)對象。

第十三條 專業(yè)能力要求

1.全面系統(tǒng)掌握公證相關法學理論和專業(yè)知識，熟悉與公證業(yè)務相關的其他學科知識，全面了解掌握相關法律、法規(guī)、政策和工作制度。

2.具有豐富的公證業(yè)務經(jīng)驗和公證管理工作經(jīng)驗，具備涉外公證員資格，能夠較好組織和協(xié)調處理重大、復雜、疑難的公證業(yè)務。

3.工作業(yè)績較為突出，能夠指導三級以下公證員開展公證工作，在推動公證機構依法決策、依法運營、依法管理方面做出較大貢獻。

4.理論研究能力較強，能獨立開展法學(法律)或公證專業(yè)理論、政策和實務研究，有較高水平的代表性成果。

5.辦證質量較高，近四年內在質量檢查中無不合格卷。

第十四條 業(yè)績、成果要求

擔任三級公證員期間，須同時具備下列條件中1-5項中的一項和6-8項中的一項：

1.對某項公證業(yè)務提出具有較大理論和應用價值的見解、辦法、經(jīng)驗，被市級以上公證業(yè)務主管部門或公證協(xié)會認定或組織推廣，并在實踐中取得較好的法律效果和社會效果。

2.辦理過在市級以上有較大影響的公證業(yè)務，并受到市級以上公證業(yè)務主管部門或行業(yè)協(xié)會肯定。

3.辦理的公證案例入選省級以上公證案例指導庫或被評選為“省級優(yōu)秀案例”1件以上。

4.參加省級以上法學(法律)或公證業(yè)務學術會議，本人撰寫的論文入選。

5.獲得市級以上公證業(yè)務相關的榮譽稱號或市級以上國家機關、公證協(xié)會給予的綜合性表彰獎勵。

6.作為主要編著者出版具有較高水平或實務應用價值的法學(法律)或公證專業(yè)著作1部(本人撰寫3萬字以上)。

7.獨立或以第一作者名義在省級期刊發(fā)表具有較高水平或實務應用價值的法學(法律)或公證專業(yè)論文2篇以上。

8.獨立或以第一作者名義在省級期刊發(fā)表具有較高水平或實務應用價值的法學(法律)或公證專業(yè)論文1篇，并在市級以上公證業(yè)務主管部門或行業(yè)協(xié)會組織的相關學術會議上交流入選專業(yè)論文2篇以上。

第六章 一級公證員資格條件

第十五條 學歷、資歷要求

(一)符合下列條件，可申報評審一級公證員職稱：具備大學本科及以上學歷或學士及以上學位，擔任二級公證員滿5年。

(二)不具備上述規(guī)定的學歷(學位)要求，擔任二級公證員滿5年，成績顯著、貢獻突出，且在任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一，可破格申報評審一級公證員職稱;或具備上述規(guī)定的學歷(學位)要求，擔任二級公證員期間，成績顯著，貢獻突出，且符合下列條件之一，可提前1年破格申報評審一級公證員職稱：

1.獲得省級以上公證業(yè)務相關的榮譽稱號或省級以上國家機關、公證協(xié)會給予的綜合性表彰獎勵。

2.主持或主辦在省級以上公證行業(yè)內有較大影響的疑難、復雜的公證業(yè)務2件以上(經(jīng)省公證協(xié)會認定)。

3.主持完成省(部)級公證實務或法學理論相關科研項目(課題)1項以上或參與完成國家級公證實務或法學理論相關科研項目(課題)1項以上。

4.被列為省級以上高層次急需緊缺人才或入選省級以上重點人才工程培養(yǎng)對象。

第十六條 專業(yè)能力要求

1.具備系統(tǒng)、深厚的法學理論功底，精通公證領域相關法規(guī)、政策及本單位相關制度，并掌握同本職工作相適應的其他學科知識。

2.具有豐富的公證業(yè)務經(jīng)驗和公證管理工作經(jīng)驗，具備涉外公證員資格五年以上，能夠有效地組織和協(xié)調處理重大、復雜、疑難公證法律事務，能夠辦理、指導開拓新興公證業(yè)務。

3.工作業(yè)績突出，能夠全面指導二級以下公證員開展公證工作，在推動公證機構依法決策、依法運營、依法管理方面做出較大貢獻。

4.理論研究能力強，能組織領導法學(法律)或公證專業(yè)理論、政策和實務重大課題研究，有高水平代表性成果。

5.辦證質量高，近五年內在質量檢查中無不合格卷。

第十七條 業(yè)績、成果要求

擔任二級公證員期間，須同時具備下列條件中1-5項中的一項和6-8項中的一項：

1.對某項公證業(yè)務提出具有重大理論和應用價值的見解、辦法、經(jīng)驗，被省級以上公證主管部門或公證協(xié)會認定或組織推廣，并在實踐中取得較好的法律效果和社會效果。2.辦理過在省內外有重大影響的公證業(yè)務，并受到省級以上公證業(yè)務主管部門或公證協(xié)會的肯定。

3.辦理的公證案例入選省級以上公證案例指導庫2件以上或被評選為“省級優(yōu)秀案例”1件以上。

4.參加全國或國際性法學(法律)或公證業(yè)務學術會議，本人撰寫的論文入選。

5.獲得省級以上公證業(yè)務相關的榮譽稱號或省級以上國家機關、公證協(xié)會給予的綜合性表彰獎勵。

6.作為主要編著者出版具有較高學術水平或實務應用價值的法學(法律)或公證專業(yè)著作1部(本人撰寫5萬字以上)。

7.獨立或以第一作者名義在國家級期刊發(fā)表具有較高學術水平或實務應用價值的法學(法律)或公證專業(yè)論文2篇以上。

8.獨立或以第一作者名義在國家級期刊發(fā)表具有較高水平或實務應用價值的法學(法律)或公證專業(yè)論文1篇，并在省級以上公證業(yè)務主管部門或行業(yè)協(xié)會組織的相關學術會議上交流入選專業(yè)論文2篇以上。

第七章 附則

第十八條 申報人應當為本單位在職的專業(yè)技術人員，對照相應級別專業(yè)技術資格條件，在規(guī)定期限內按程序提交申報材料，并對所申報材料的真實性負責。

第十九條 非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術人才申報職稱評審，可以由所在工作單位或人事代理機構等履行審批、公示、推薦等程序。

第二十條 對長期在基層一線和經(jīng)濟薄弱地區(qū)工作的專業(yè)技術人才，評審中適當放寬學歷要求，淡化論文要求，加大對愛崗敬業(yè)、工作能力、工作業(yè)績、工作年限等評價指標的權重。

第二十一條 申報人一般應按照職稱層級逐級申報職稱。對取得突出業(yè)績成果，作出較大貢獻的專業(yè)技術人才，可適當放寬學歷、資歷條件限制，破格申報高一級職稱。不具備相應職稱評審標準條件規(guī)定的學歷、資歷、層級要求，但品德、能力、業(yè)績特別突出的專業(yè)技術人才，可按規(guī)定向江蘇省高層次急需緊缺人才高級職稱考核認定委員會直接申報高級職稱考核認定。經(jīng)考核認定的職稱與評審通過的職稱具有同等效力。

第二十二條 在我省博士后站從事公證業(yè)務工作的博士后研究人員，可直接申報考核認定高級職稱，具有副高級職稱的可直接申報考核認定正高級職稱，在站期間的科研成果作為評審的重要依據(jù)。出站博士后從事公證業(yè)務工作滿1年、業(yè)績突出的，同等條件優(yōu)先晉升高一級職稱。

第二十三條 黨政機關(含參公管理單位)和部隊退役調入轉入企事業(yè)單位從事公證專業(yè)技術工作的人員，可直接申報中級職稱考核認定，其在原單位取得的相關工作業(yè)績與成果視為專業(yè)技術業(yè)績。各設區(qū)市相關人員公證員中級職稱考核認定由所在設區(qū)市人力資源社會保障部門按程序組織實施。業(yè)績特別突出的，可按規(guī)定程序向江蘇省高層次急需緊缺人才高級職稱考核認定委員會直接申報高級職稱考核認定。

第二十四條 對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一經(jīng)查實，由發(fā)文單位予以撤銷，失信行為由人力資源社會保障廳記入誠信檔案庫，并報送省信用信息共享平臺，記錄期為3年，記錄期從發(fā)文撤銷職稱之日起算。

第二十五條 與資格條件相關的材料要求、詞(語)或概念的特定解釋及若干問題說明等見附錄。

第二十六條 各地區(qū)可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定地區(qū)標準。地區(qū)標準不得低于國家標準和本專業(yè)技術資格條件，并報省職稱工作職能部門備案同意后實施。