為貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于深化職稱制度改革和人才分類評價(jià)改革部署要求,根據(jù)《江蘇省職稱評審管理辦法》(蘇人社規(guī)〔2024〕3號)和《省人力資源社會保障廳關(guān)于做好2025年度職稱評審工作的通知》(蘇人社職〔2025〕4號),現(xiàn)就做好南京市2025年度職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)評審范圍和對象
(一)在我市各類企事業(yè)單位中從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同的專業(yè)技術(shù)人才;在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才;企業(yè)總部在我市的專業(yè)技術(shù)人才。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證或江蘇省海外高層次人才居住證、南京人才居住證、紫金山英才卡等的外籍人員。
(三)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)職稱評審。受到黨紀(jì)、政務(wù)、行政處分的人員,在影響期內(nèi)不得申報(bào)職稱評審。
二、申報(bào)評審相關(guān)政策
(一)專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)按照省市各職稱系列專業(yè)技術(shù)資格條件申報(bào)職稱評審,具體以各評委會辦事機(jī)構(gòu)發(fā)布的年度評審申報(bào)工作通知為準(zhǔn)。高級職稱原則上執(zhí)行我省現(xiàn)行各系列高級專業(yè)技術(shù)資格條件,中級職稱原則上執(zhí)行我市現(xiàn)行各系列中級專業(yè)技術(shù)資格條件。各系列初級職稱由相應(yīng)系列中級職稱評委會代為組織評審。
(二)申報(bào)職稱的資歷(任職年限)截止時(shí)間為2024年12月31日,申報(bào)職稱的業(yè)績成果、論文、學(xué)歷(學(xué)位)等截止時(shí)間為2025年3月31日。
(三)專業(yè)技術(shù)人才一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報(bào)職稱評審。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才在我市申報(bào)中級職稱評審,符合相應(yīng)學(xué)歷資歷要求,對初級職稱取得年限可不作要求(“以考代評”的職稱除外)。海外歸國人員、黨政機(jī)關(guān)交流或部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,首次申報(bào)職稱時(shí)可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績并參照同類人員評審標(biāo)準(zhǔn),直接申報(bào)相應(yīng)職稱。在站博士后可直接申報(bào)副高職稱,具有副高職稱的可直接申報(bào)正高職稱,在站期間的科研成果作為評審的重要依據(jù)。
出站博士后在教學(xué)、科研等專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年、業(yè)績突出的,同等條件下優(yōu)先晉升高一級職稱。
(四)按照省統(tǒng)一部署,高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定工作,由全省相應(yīng)高級職稱評審委員會組織開展。考核認(rèn)定范圍及條件原則上參照原范圍及條件執(zhí)行,具體以全省相應(yīng)高級職稱申報(bào)評審?fù)ㄖ鬄闇?zhǔn)。
(五)加大用人主體職稱評價(jià)自主權(quán),支持專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、內(nèi)部管理規(guī)范的我市“4266”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系民營企業(yè),開展中級職稱自主評審工作,具體要求按照《關(guān)于開展我市企業(yè)申報(bào)中級職稱自主評審工作的通知》(寧人社函〔2025〕41號)執(zhí)行。授權(quán)江北新區(qū)開展生物醫(yī)藥工程中級職稱評審,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才可按規(guī)定渠道申報(bào)相應(yīng)層級職稱。
(六)推動(dòng)職稱與職業(yè)資格有效銜接,取得相關(guān)職業(yè)資格的人員,符合相應(yīng)系列(專業(yè))申報(bào)評審條件,可按照《省人力資源社會保障廳關(guān)于調(diào)整〈江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)目錄〉的通知》(蘇人社發(fā)〔2019〕183號)有關(guān)規(guī)定申報(bào)職稱。對于持有相關(guān)國際職業(yè)資格的海外人才,按照《關(guān)于印發(fā)國際職業(yè)資格與高級職稱比照認(rèn)定目錄(2024版)的通知》(蘇人社函〔2024〕369號)和《關(guān)于印發(fā)南京市國(境)外職業(yè)資格與初、中級職稱比照認(rèn)定目錄(2024版)的通知》(寧人社〔2024〕132號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)高技能人才符合相應(yīng)系列(專業(yè))申報(bào)評審條件,可按照《省人力資源社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實(shí)施方案〉的通知》(蘇人社發(fā)〔2021〕132號)有關(guān)規(guī)定申報(bào)職稱。
(八)全市教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)基層事業(yè)單位在職在崗專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評審,按照《省人力資源社會保障廳關(guān)于開展基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員“定向設(shè)崗、定向評價(jià)、定向使用”的通知》(蘇人社發(fā)〔2020〕152號)規(guī)定執(zhí)行。
(九)專業(yè)技術(shù)人才具備相應(yīng)學(xué)歷(學(xué)位),從事本專業(yè)技術(shù)工作達(dá)到規(guī)定年限要求,經(jīng)考核合格,可初定相應(yīng)職稱,具體按照《關(guān)于做好我市專業(yè)技術(shù)人才職稱初定工作的通知》(寧人社〔2024〕133號)規(guī)定執(zhí)行。
(十)對中、初級職稱實(shí)行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)(含人力資源管理、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版、通信等9個(gè)職稱系列(專業(yè)),考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱,不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。對高級職稱實(shí)行考試與評審相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)(含人力資源管理、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等4個(gè)職稱系列(專業(yè)),專業(yè)技術(shù)人才須參加國家統(tǒng)一組織的相關(guān)考試,成績達(dá)到國家或省合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評審高級職稱。
(十一)通過全國計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試取得初、中、高級資格,且符合《人力資源社會保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號)關(guān)于助理工程師、工程師、高級工程師學(xué)歷資歷條件的,可分別對應(yīng)工程系列相應(yīng)職稱,用人單位可根據(jù)相關(guān)任職條件和崗位空缺情況聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù);符合職稱晉升條件的,可直接申報(bào)高一級職稱。
(十二)按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》相關(guān)要求,專業(yè)技術(shù)人才參加繼續(xù)教育情況作為職稱晉升的重要條件,每人每年累計(jì)應(yīng)不少于90學(xué)時(shí),其中專業(yè)科目一般不少于60學(xué)時(shí)。
專業(yè)技術(shù)人才可登錄南京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)平臺在線免費(fèi)學(xué)習(xí)公需科目,由系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄學(xué)時(shí)并自動(dòng)轉(zhuǎn)入職稱申報(bào)平臺,也可在線打印公需科目學(xué)時(shí)證明。專業(yè)科目由用人單位進(jìn)行學(xué)時(shí)計(jì)算,填寫《南京專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目學(xué)時(shí)認(rèn)定表(2025年版)》(附件1),并提供學(xué)時(shí)計(jì)算證明材料。專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)高級職稱,需參加1個(gè)知識更新工程線上專題研修班的課程學(xué)習(xí)。
三、申報(bào)評審時(shí)間
(一)我市各職稱評審單位應(yīng)按要求制定年度職稱工作計(jì)劃,起草年度申報(bào)評審?fù)ㄖ?,明確申報(bào)評審條件、受理范圍、申報(bào)途徑、受理截止日期及材料報(bào)送要求等事項(xiàng)。其中,市各高級職稱評審委員會年度申報(bào)時(shí)間原則上應(yīng)與省相應(yīng)專業(yè)高級職稱評審委員會申報(bào)時(shí)間保持一致。年度申報(bào)評審?fù)ㄖ獔?bào)經(jīng)同級職稱主管部門同意后,原則上應(yīng)于6月底前發(fā)布。
(二)省相關(guān)系列職稱申報(bào)評審工作由省級評委會辦事機(jī)構(gòu)組織開展并發(fā)布申報(bào)評審?fù)ㄖ?。全省中小學(xué)正高級教師職稱評審工作通知由省人力資源社會保障廳會同省教育廳另行下發(fā)。
(三)鄉(xiāng)土人才職稱申報(bào)評審工作,待省專業(yè)技術(shù)資格條件修訂完成后,根據(jù)省有關(guān)工作部署相應(yīng)開展,具體另行通知。
(四)按照省統(tǒng)一部署,2025年起我市5家高水平重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院、10家“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行職稱自主評審,相應(yīng)申報(bào)評審工作安排由單位自行確定。
(五)我市“4266”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系民營企業(yè)中級職稱自主評審名單另行發(fā)布。
四、申報(bào)評審渠道
(一)我市專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過所在單位按要求申報(bào),同一年度原則上只能向一個(gè)評審委員會申報(bào)評審。同一單位申報(bào)相同職稱系列(專業(yè))相同層級的人員應(yīng)統(tǒng)一報(bào)送同一評委會,不得多頭報(bào)送。
(二)我市暫未設(shè)置相應(yīng)系列(專業(yè))的職稱評委會,申報(bào)人員應(yīng)按照省相應(yīng)系列(專業(yè))職稱評委會的年度申報(bào)通知,由市各行業(yè)主管部門審核匯總并報(bào)經(jīng)市人社部門同意后,統(tǒng)一報(bào)送省相應(yīng)系列(專業(yè))職稱評委會。
(三)在寧省屬企事業(yè)單位人員(含勞務(wù)派遣人員)申報(bào)職稱,均應(yīng)報(bào)送至省相應(yīng)系列(專業(yè))職稱評委會。在寧省屬民辦非企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才,由民政部門登記的業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)其職稱初定或評審等有關(guān)工作。
(四)央企在寧三級以下子公司(非國有控股)和外省市民營企業(yè)在寧子公司,在南京注冊納稅、具有獨(dú)立法人資格、為申報(bào)人員在寧繳納社保,其專業(yè)技術(shù)人才可直接在我市申報(bào)職稱;其他中央、外省市及部隊(duì)駐寧單位人員,如需在我市申報(bào)職稱,須具有人事管理權(quán)限的主管部門出具委托評審函,經(jīng)市人社部門核準(zhǔn)同意后,由市相應(yīng)系列(專業(yè))職稱評委會辦事機(jī)構(gòu)受理。
(五)我市援外且援派期1年(含)以上的專業(yè)技術(shù)人才在援派期間可選擇在派出地或受援地參加職稱評審。申請?jiān)谑茉貐⒓勇毞Q評審的,經(jīng)個(gè)人申請、逐級審核同意后,由省人社廳出具委托評審函,未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評審結(jié)果一律無效。援派期1年(含)以上的援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)派出單位審核同意后,在援派期間可選擇在受援地參加職稱評審。
五、審核評審要求
全市高、中、初級職稱采取網(wǎng)上申報(bào)形式,申報(bào)人員應(yīng)實(shí)名登錄江蘇人才服務(wù)云平臺職稱專欄,按照各系列職稱年度申報(bào)評審?fù)ㄖ?,在線如實(shí)填報(bào)相關(guān)申報(bào)信息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成網(wǎng)上申報(bào),逾期不予受理。
職稱申報(bào)審核評審流程為:個(gè)人申報(bào)、申報(bào)人所在工作單位審核、職稱評審單位審核、人力資源和社會保障部門抽查復(fù)核、評前公示、評委會組建、評前報(bào)備、評審組織、評后公示等,具體按照《關(guān)于進(jìn)一步做好南京市職稱評審管理工作的通知》(寧人社〔2025〕25號)執(zhí)行。
年度職稱評審活動(dòng)實(shí)行分級管理,各區(qū)(園區(qū))人社部門和市級行業(yè)主管部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)監(jiān)督,各級職稱評審委員會組建單位要規(guī)范組織年度職稱評審工作。
六、其他工作要求
一是規(guī)范開展職稱評審工作。各評委會辦事機(jī)構(gòu)(名單見附件2)應(yīng)按時(shí)發(fā)布申報(bào)評審?fù)ㄖ?、受理審核材料、組織開展評審等,并負(fù)責(zé)做好政策咨詢答疑等日常工作,積極開展形式多樣的職稱政策宣講活動(dòng),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)指導(dǎo)服務(wù);各評委會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于公布2023年南京市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知》(寧財(cái)綜〔2024〕186號)規(guī)定收取評審費(fèi)用,申報(bào)人員論文論著學(xué)術(shù)檢測費(fèi)用從面試答辯及論文鑒定費(fèi)中列支。二是健全職稱綜合監(jiān)管機(jī)制。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好南京市職稱評審管理工作的通知》(寧人社〔2025〕25號)要求,明確職稱工作各部門職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律、監(jiān)管機(jī)制等。根據(jù)市級職稱監(jiān)管工作指南、職稱評審委員會管理辦法、職稱評審專家管理辦法等系列配套文件規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范審核評審程序,嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律,完善職稱備案流程,加強(qiáng)全方位全過程監(jiān)管。三是完善職稱誠信體系建設(shè)。從嚴(yán)規(guī)范職稱申報(bào)弄虛作假和學(xué)術(shù)不端行為,對涉及虛構(gòu)合同、偽造業(yè)績、代寫論文、代學(xué)學(xué)時(shí)等行為的申報(bào)人員,取消其職稱評定資格,并記入誠信檔案庫,記錄期限為3年。會同市場監(jiān)管等部門,加強(qiáng)我市職稱評審環(huán)境整治工作,對涉及職稱虛假宣傳、設(shè)置合同陷阱、假冒職稱評審、制作販賣假證等違規(guī)違法行為的社會機(jī)構(gòu),依規(guī)開展約談和查處。四是持續(xù)開展評審質(zhì)量督導(dǎo)。
市人社部門將會同行業(yè)主管部門,按一定比例對全市職稱評委會進(jìn)行抽查,綜合考核評估職稱工作開展情況。如有違反有關(guān)政策規(guī)定、評審程序及紀(jì)律要求,或隨意降低評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不能保證評審質(zhì)量的,將采用嚴(yán)格控制評審?fù)ㄟ^率、增加異地專家抽取等措施進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。情節(jié)嚴(yán)重的,將取消其職稱評審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
本通知未盡事宜,按照省、市現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行,由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
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