人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法(試行)（人社部發(fā)〔2023〕51號）

第一章　總則

第一條　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化職稱制度改革的決策部署，加強(qiáng)人力資源管理專業(yè)人員職稱評價工作，高質(zhì)量推進(jìn)人力資源管理專業(yè)人員隊伍建設(shè)，更好服務(wù)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》《人力資源社會保障部關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》等政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條　堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋裱肆Y源管理專業(yè)人才開發(fā)規(guī)律，突出專業(yè)水平和創(chuàng)新實踐，科學(xué)客觀公正評價人力資源管理專業(yè)人員的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻(xiàn)。

第三條　對企業(yè)、社會組織、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位中從事人力資源管理工作的人員，事業(yè)單位中從事人力資源管理服務(wù)的專業(yè)技術(shù)崗位人員，經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員開展職稱評價工作，適用本辦法。

第四條　人力資源社會保障部負(fù)責(zé)全國人力資源管理專業(yè)人員職稱評價統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。縣級以上地方各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)人力資源管理專業(yè)人員職稱評價綜合管理和組織實施工作。

第二章　職稱體系

第五條　人力資源管理專業(yè)人員職稱屬于經(jīng)濟(jì)職稱系列，設(shè)初級、中級、高級。初級職稱設(shè)助理級，高級職稱分設(shè)副高級和正高級。初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理人力資源管理師、人力資源管理師、高級人力資源管理師、正高級人力資源管理師。

第六條　人力資源管理專業(yè)人員各層級職稱與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級，副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級，中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級，初級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級。

第三章　評價標(biāo)準(zhǔn)

第七條　堅持把品德放在評價首位，重點考察人力資源管理專業(yè)人員的政治立場、職業(yè)道德、職業(yè)操守和履行社會責(zé)任情況，弘揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)、創(chuàng)新協(xié)作、誠實守信的職業(yè)精神。

第八條　根據(jù)人力資源管理與服務(wù)崗位類型特點，科學(xué)合理設(shè)置職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項等傾向。對主要從事人力資源管理和人力資源服務(wù)工作的實務(wù)型人員，著重考察其專業(yè)水平和工作業(yè)績，突出評價其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用和取得的經(jīng)濟(jì)社會效益。對主要從事人力資源領(lǐng)域研究咨詢工作的研究型人員，著重考察其研究能力，突出評價學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響和應(yīng)用效果。

第九條　人力資源社會保障部負(fù)責(zé)制定《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)》(附后)。各地區(qū)人力資源社會保障行政部門可結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。具有自主評審權(quán)的用人單位可結(jié)合本單位實際，制定單位標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

第四章　評價機(jī)制

第十條　初級、中級實行以考代評方式，副高級采取考試與評審相結(jié)合方式，正高級一般采取評審方式。初級、中級、副高級考試依據(jù)《經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實施辦法》實施。副高級和正高級職稱評審堅持同行評議，綜合采用個人述職、面試答辯、業(yè)績展示等多種形式。

第十一條　進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通各類人力資源管理專業(yè)人員職稱申報渠道。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的人力資源管理專業(yè)人員，可按屬地原則進(jìn)行申報。在內(nèi)地就業(yè)的外籍和港澳臺人力資源管理專業(yè)人員，可按規(guī)定參加人力資源管理專業(yè)職稱評價。

第十二條　建立職稱評審向優(yōu)秀人才傾斜機(jī)制，引導(dǎo)人力資源管理專業(yè)人員主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。對在促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)人才、助力鄉(xiāng)村振興等工作中作出重大貢獻(xiàn)的人力資源管理專業(yè)人員，可制定較為靈活的評價標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷等條件限制，可采取“一事一議”“一人一策”的方式直接評審高級職稱。對引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，開辟職稱評審綠色通道，其在海外從事人力資源相關(guān)工作的經(jīng)歷和貢獻(xiàn)可作為職稱評審的依據(jù)。

第十三條　對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)、公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層一線工作的人力資源管理專業(yè)人員，可適當(dāng)放寬學(xué)歷條件，淡化或不作論文要求，重點評價其實際工作能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)。

第十四條　促進(jìn)人力資源管理專業(yè)人員職稱評價和使用相結(jié)合，實現(xiàn)職稱評價與人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接，做到因事設(shè)崗、按崗擇人、人崗相適。用人單位要將職稱評價結(jié)果作為人員聘用、考核、晉升和能力建設(shè)的重要依據(jù)。加強(qiáng)聘后管理，建立健全人力資源管理專業(yè)人員考核制度。

第十五條　加強(qiáng)人力資源管理專業(yè)人員繼續(xù)教育，創(chuàng)新和豐富繼續(xù)教育內(nèi)容和手段，促進(jìn)人力資源管理專業(yè)人員拓展知識技能。人力資源管理專業(yè)人員參加繼續(xù)教育情況，作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或申報評定上一級職稱的重要條件。

第五章　評審委員會建設(shè)

第十六條　各地區(qū)、各部門以及用人單位可組建經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級職稱評審委員會。發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用，逐步將經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級職稱評審權(quán)下放到人員規(guī)模較大、職稱制度完善、專業(yè)水平較高、誠信自律規(guī)范的大型企事業(yè)單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等單位。

第十七條　中央和國家機(jī)關(guān)各部門、中央企業(yè)、國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等組建的經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級職稱評審委員會由人力資源社會保障部核準(zhǔn)備案，評價標(biāo)準(zhǔn)報人力資源社會保障部。其中，國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級職稱評審委員會應(yīng)當(dāng)以所在地級市人力資源社會保障部門為主體組建。各地區(qū)組建的經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級職稱評審委員會由省級人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)備案。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他用人單位組建的經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級職稱評審委員會按照職稱評審管理權(quán)限由省級以上人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)備案。已按規(guī)定核準(zhǔn)備案的經(jīng)濟(jì)系列高級職稱評審委員會，可以繼續(xù)開展包括人力資源管理專業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)系列高級職稱評審。備案有效期不得超過3年，有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。

第十八條　各地區(qū)、各部門和用人單位等可以建立經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)職稱評審委員會專家?guī)欤趯＜規(guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的評審專家組成職稱評審委員會。高級職稱評審委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員，評審專家不少于11人。

第十九條　評審委員會的評審專家應(yīng)具備以下條件：

(一)遵守憲法和法律;

(二)具備良好的職業(yè)道德;

(三)具有人力資源管理專業(yè)或者經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計等相關(guān)系列(專業(yè))相應(yīng)層級的職稱;

(四)從事人力資源領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作;

(五)能夠履行職稱評審工作職責(zé)。

第二十條　經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)高級職稱評審委員會開展評審工作，應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行評價標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評審程序，確保公開透明、公平公正。職稱評審工作實行回避制度，評審專家及工作人員與職稱申報人有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響職稱評審客觀公正的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回避。高級職稱評審委員會組建單位應(yīng)當(dāng)建立職稱評價服務(wù)平臺，加強(qiáng)職稱評審信息化建設(shè)，推廣在線評審，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

第六章　監(jiān)督管理

第二十一條　人力資源社會保障行政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對人力資源管理專業(yè)人員職稱評價工作的監(jiān)督檢查。對考試機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險管控不力的，要嚴(yán)肅追責(zé)。對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)系列人力資源管理專業(yè)人員高級職稱評審委員會，要暫停評審工作、責(zé)令進(jìn)行整改，直至收回評審權(quán)。

第二十二條　建立人力資源管理專業(yè)人員職稱評審誠信檔案制度。對參評人員通過弄虛作假、暗箱操作、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，予以撤銷，記入誠信檔案，納入全國信用信息共享平臺。評審工作人員、評審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，不得徇私舞弊、暗箱操作或利用職稱評審工作便利為本人或他人謀取不正當(dāng)利益。

第七章　附則

第二十三條　涉密領(lǐng)域和軍隊人力資源管理專業(yè)人員職稱評價的具體辦法，由相關(guān)部門和單位參照本辦法和有關(guān)規(guī)定另行制定。

第二十四條　本辦法自2024年1月1日起施行，由人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。

附件：人力資源管理專業(yè)人員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)