為進(jìn)一步加強(qiáng)我省高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作事中事后監(jiān)管,壓緊壓實(shí)各高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建部門(mén)(單位)主體責(zé)任,確保職稱(chēng)評(píng)審權(quán)接得住、用得好,根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》(人社廳發(fā)﹝2022﹞60號(hào))要求,省人力資源社會(huì)保障廳、省職稱(chēng)辦擬于4月上旬至6月底,會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)在全省開(kāi)展高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作檢查評(píng)估。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查評(píng)估依據(jù)
(一)《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào))。
(二)《江蘇省職稱(chēng)評(píng)審管理辦法》(蘇職稱(chēng)﹝2020﹞42號(hào))。
(三)《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于在職稱(chēng)評(píng)價(jià)中進(jìn)一步破除“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”不良傾向的通知》(蘇人社發(fā)﹝2022﹞156號(hào))。
(四)《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于建立健全高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審事中事后監(jiān)管機(jī)制的通知》(蘇人社發(fā)﹝2019﹞156號(hào))。
(五)《省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)(職業(yè)資格)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審管理工作的通知》(蘇職稱(chēng)﹝2022﹞23號(hào))。
(六)《江蘇省職稱(chēng)評(píng)審工作風(fēng)險(xiǎn)防控指南(2022年版)》(蘇人社發(fā)﹝2022﹞155號(hào))。
二、范圍對(duì)象
(一)經(jīng)授權(quán)自主開(kāi)展評(píng)審的高校、科研院所、企業(yè)單位組建的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。
(二)省直行業(yè)主管部門(mén)、社會(huì)組織組建的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。
(三)設(shè)區(qū)市組建的中小學(xué)教師、社區(qū)衛(wèi)生、工程等系列(專(zhuān)業(yè))高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。
三、檢查方式和程序
本次檢查由省人力資源社會(huì)保障廳、省職稱(chēng)辦統(tǒng)一組織實(shí)施,采取評(píng)審委員會(huì)自查和檢查組實(shí)地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)評(píng)審委員會(huì)自查。時(shí)間:4月上旬至5月中旬。
各高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)對(duì)照國(guó)家和我省職稱(chēng)相關(guān)政策規(guī)定,全面開(kāi)展自查工作,總結(jié)梳理本評(píng)審委員會(huì)近三年來(lái)職稱(chēng)評(píng)審工作開(kāi)展情況,形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告并于5月15日前提交省人社廳專(zhuān)技處。
(二)檢查組實(shí)地抽查。時(shí)間:5月下旬至6月底。
實(shí)地抽查分3個(gè)小組,現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取抽查單位近三年高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào),查驗(yàn)相關(guān)臺(tái)賬資料,隨機(jī)抽取評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才代表進(jìn)行座談交流等。
第一組:按8%比例抽取檢查高校、科研院所等自主評(píng)審單位12家。抽查組由省人力資源社會(huì)保障廳職能處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員由1名省教育廳職能處室相關(guān)負(fù)責(zé)人、2名評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家、1名省人力資源社會(huì)保障廳職能處室工作人員(擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員)組成。
第二組:按照6%的比例從蘇南、蘇中、蘇北各抽查一個(gè)設(shè)區(qū)市高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。抽查組由省人力資源社會(huì)保障廳職能處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員由省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門(mén)職能處室相關(guān)負(fù)責(zé)同志、1名設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局職能處室相關(guān)負(fù)責(zé)人(各市交叉)、1名省人力資源社會(huì)保障廳職能處室工作人員(擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員)組成。
第三組:按照6%的比例抽查省直社會(huì)組織組建的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)2個(gè)、省行業(yè)部門(mén)組建的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)2個(gè)。抽查組由省人力資源社會(huì)保障廳職能處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員由2名職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家、2名設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局職能處室相關(guān)負(fù)責(zé)人、1名省人力資源社會(huì)保障廳職能處室工作人員(擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員)組成。
四、檢查內(nèi)容
(一)評(píng)審方向:評(píng)價(jià)導(dǎo)向是否正確,是否強(qiáng)化品德評(píng)價(jià)正向激勵(lì),是否實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”,對(duì)道德失范和嚴(yán)重失信人員是否實(shí)行退出機(jī)制。
(二)評(píng)審范圍:評(píng)審委員會(huì)組建是否規(guī)范健全,是否超權(quán)限評(píng)審,資格審查是否嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)條件。
(三)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):是否落實(shí)國(guó)家和省職稱(chēng)制度改革要求;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率執(zhí)行是否嚴(yán)格;專(zhuān)家組、評(píng)審委員會(huì)審議是否嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審條件;評(píng)審結(jié)果是否有較大爭(zhēng)議和投訴。
(四)評(píng)審程序:評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)焓欠窨茖W(xué)、健全;年度職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)是否按規(guī)定程序組建、組成人員產(chǎn)生是否符合規(guī)定;評(píng)前、評(píng)后公示是否按規(guī)定進(jìn)行;專(zhuān)業(yè)組、年度評(píng)審委員會(huì)審議是否符合程序,體現(xiàn)公平公正;評(píng)審委員會(huì)記錄材料是否齊全;來(lái)信來(lái)訪處理情況;是否存在跨年度評(píng)審等情況。
(五)各評(píng)審委員會(huì)創(chuàng)新做法和典型案例。
五、綜合評(píng)估
省人力資源社會(huì)保障廳綜合各評(píng)審委員會(huì)自查、檢查組實(shí)地抽查等情況,對(duì)近三年高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作進(jìn)行綜合評(píng)估,并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作規(guī)范、創(chuàng)新成果突出、成效顯著的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)存在違規(guī)行為的及時(shí)反饋情況,情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在職稱(chēng)評(píng)審工作中未履行職稱(chēng)評(píng)審主體責(zé)任的,情節(jié)嚴(yán)重的將暫停其評(píng)審資格直至收回評(píng)審權(quán);對(duì)辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員未落實(shí)相關(guān)制度、涉嫌工作失職瀆職的,將按干部人事管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索。
六、有關(guān)要求
(一)開(kāi)展全省高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審檢查評(píng)估工作是加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審宏觀管理、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑,是加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審事中事后監(jiān)管、維護(hù)職稱(chēng)評(píng)審良好生態(tài)的重要舉措,各職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)要高度重視,周密部署,精心組織,落實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)完成檢查評(píng)估任務(wù)。
(二)各高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)要盡快開(kāi)展自查,按要求形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,并于5月15日前將以上材料報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳(紙質(zhì)和電子版一并報(bào)送),不得漏報(bào)、瞞報(bào)。
(三)接受抽查的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)要明確專(zhuān)人作為聯(lián)絡(luò)員,便于高效、順暢開(kāi)展工作對(duì)接。
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